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昆明市预拌混凝土管理办法

2020-07-25 21:49
 

  第一条 为促进建筑业技术进步,加强建筑节能管理,提高建设工程质量,改善城市环境,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称预拌混凝土是指按照现行国家标准(GB/T14902),将水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和矿物掺合料等组分按一定比例,在集中搅拌站(厂)经计量拌制后出售并采用运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。

  第四条 市建设行政主管部门负责本市预拌混凝土生产和使用的监督、管理工作并对县(市)区及三个开发(度假)区、呈贡新区、空港经济区进行业务指导。

  各县(市)区建设行政主管部门及三个开发(度假)区、呈贡新区、空港经济区管委会负责本区域内预拌混凝土的监督管理工作。

  环境保护、城市管理、公安、交通管理、安全生产监督等有关部门应当依照各自职责,共同做好预拌混凝土的管理工作。

  第五条 (新增) 建设行政主管部门应当鼓励、扶持预拌混凝土生产企业通过技术进步、推进资源综合利用,节约能源,在生产过程中广泛使用工业固体废弃物及节能建筑材料。

  第六条 自2009年10月1日起,本市主城规划区含三个开发(度假)区、呈贡新区规划区、空港经济区规划区、安宁城市规划区、东川区和石林县县城建成区以及石林风景名胜区内的建设工程,在施工过程中,应当使用预拌混凝土,禁止现场搅拌。

  自2010年7月1日起,富民县、禄劝县、晋宁县、宜良县、寻甸县、嵩明县六个县城建成区内的建设工程,在施工过程中,应当使用预拌混凝土,禁止现场搅拌。

  自2012年1月1日起县(市)区县城规划区内的建设工程,在施工过程中,应当使用预拌混凝土,禁止现场搅拌。

  第七条 应当使用预拌混凝土的建设工程,有下列情形之一的,可以在施工现场搅拌混凝土,但是应当在施工前报建设行政主管部门备案:

  符合前款规定,在施工现场搅拌混凝土应当采取有效的防尘、隔声和废水排放措施,符合有关环境保护规定和国家标准。

  第八条 使用预拌混凝土的建设工程,应当将预拌混凝土使用要求纳入施工招标文件和施工承包合同,建设单位向建设行政主管部门承诺使用预拌混凝土。

  第九条 预拌混凝土生产企业应当按照建设行政主管部门核定的资质等级和经营范围从事生产经营活动。

  第十条 预拌混凝土生产企业应当建立完善的质量安全保证体系和运行机制,严格执行国家有关标准、规范和规程,全面履行合同义务,接受建设行政主管部门和安全生产监察管理部门的监督。

  第十一条(新增) 预拌混凝土生产企业应当按照有关技术标准的要求对进厂原材料进行取样、存样、检验和验收,并对检验和验收资料存档备查。

  第十二条(新增) 施工单位应当在监理单位的监督下,会同预拌混凝土生产企业按照相关技术标准和合同的规定对进场混凝土进行联合验收,并对验收资料存档备查。

  第十三条 预拌混凝土生产企业应当保证运输车辆车况良好、安全运输和车容整洁,并在运输过程中采取相应的防漏措施。

  专用运输车辆应当在规定的场地内冲洗,不得将冲洗的污水直接排入城市排水管网和河道内。

  第十四条 预拌混凝土生产企业使用的专用运输车辆、混凝土输送泵车因工程建设需进入我市主城规划区限制通行区域的,由预拌混凝土生产企业向市建设行政主管部门提出申请,经审查后统一报市公安机关交通管理部门申办入城通行证。

  进入其他县(市)区限制通行区域的,向所在地建设行政主管部门提出申请,经审查后统一报所在地公安机关交通管理部门申办入城通行证。

  取得入城通行证的车辆应当遵守入城时间和通行规定并服从交通管理人员的管理。

  第十五条 对于紧急抢险、救灾工程所需的预拌混凝土,预拌混凝土生产企业应当服从建设行政主管部门的统一计划安排。

  第十六条 预拌混凝土生产企业应当定期向建设行政主管部门报送《预拌混凝土销售月报表》及《散装水泥及工业固体废弃物使用情况月报表》

  第十七条 违反本办法规定建设单位或者施工单位擅自在施工现场搅拌混凝土的,由建设行政主管部门责令停止施工,限期改正,并按照实际搅拌混凝土的使用量处以每立方米50元的罚款,但每次罚款最高不得超过3万元。

  第十八条 预拌混凝土生产企业有下列行为之一的,由建设行政主管部门按照下列规定给予处罚:

  (一)未取得预拌混凝土企业资质,生产预拌混凝土的,予以取缔,并处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款;有违法所得的,予以没收。

  (二)超越批准的资质等级和经营范围生产、销售预拌混凝土的,处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款,并责令整顿;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。

  (三)预拌混凝土生产企业生产的预拌混凝土不合格造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,由生产企业负责返工、修理(处理),并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。

  (四)预拌混凝土生产企业违反本办法第十一条的规定的,责令改正、停止使用,并可处以1万元以上2万元以下的罚款。

  第十九条(新增) 违反本办法第十二条的规定,施工单位使用未经验收或验收不合格的预拌混凝土的,由建设行政主管部门责令改正,并按现场实际使用的混凝土量对其处以每立方50元的罚款,但每次不得超过3万元。出现质量事故的,按照有关规定处理。

  第二十条 对违反本办法第十条、十三条、十四条规定的,由城市管理和公安交通和安全监察管理部门依照有关规定查处。

  第二十一条 本办法规定的降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁布资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或其他有关部门依照法定职权决定。

  第二十二条 各行政主管部门的工作人员在工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,由其所在单位和上级主管部门给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

  说明:本办法系昆明市政府令,2003年颁布实施。由于国家关于预拌混凝土使用和管理方针政策的变化,需要对该办法进行修订。修订稿本现予以登报,向社会公开征求意见和建议。于2009年4月17日前反馈你的意见和建议。

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